1.知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱。

知識(shí)的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展極大地改變了知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。縱觀歷史，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直離不開知識(shí)，人類積累和總結(jié)了知識(shí)，從而形成了科學(xué)體系。從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明，20世紀(jì)以前用了30年左右，20世紀(jì)初到20世紀(jì)中葉用了10年左右，20世紀(jì)下半葉縮短到5年左右，大大加快了科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

20世紀(jì)50年代以來(lái)，新技術(shù)革命取得了跨越式發(fā)展。信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、有利于環(huán)境的高新技術(shù)和軟科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和迅速發(fā)展，使科學(xué)技術(shù)密不可分，成為第一生產(chǎn)力，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)，使當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)成為以科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)為主導(dǎo)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。日本前首相小淵惠三說(shuō)：“知識(shí)是日本的靈魂”。目前，日本制定了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)興國(guó)”戰(zhàn)略。美國(guó)君威？蘭姆說(shuō)：“未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是知識(shí)的發(fā)展”。著名管理大師彼得卡德？德魯克說(shuō)：“知識(shí)是什么？知識(shí)是我們的重要財(cái)富”。韓國(guó)前總統(tǒng)金大中說(shuō)，“是時(shí)候讓我們擁有強(qiáng)大的頭腦了。”他特別指出，“我們必須走知識(shí)經(jīng)濟(jì)的道路，否則，我們經(jīng)濟(jì)地位的恢復(fù)將是不可能的?！敝袊?guó)政府也認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。黨的十六大報(bào)告指出：走新型工業(yè)化道路，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。這表明黨和政府已經(jīng)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。

2.許多國(guó)家提出了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并將其作為振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)緊密相連。它是知識(shí)創(chuàng)造的財(cái)富，是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是法律承認(rèn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，與有形財(cái)產(chǎn)一樣，必須受到尊重和保護(hù)。更重要的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是自主創(chuàng)新的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新必須落實(shí)到產(chǎn)品上，最終推向市場(chǎng)。在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)起著非常重要的主導(dǎo)作用。沒(méi)有創(chuàng)新的先導(dǎo)，就很難實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。社會(huì)通過(guò)不斷創(chuàng)新而發(fā)展進(jìn)步。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織曾兩次將“創(chuàng)新”和“創(chuàng)造”定為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的重要作用和鼓勵(lì)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極意義。保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的需要催生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷完善和發(fā)展。同時(shí)，不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有力地鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用已經(jīng)成為社會(huì)生活的重要組成部分，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其保護(hù)和促進(jìn)下的創(chuàng)新在全面競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用

世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。1995年生效的TRIPS協(xié)議(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》)標(biāo)志著國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革和發(fā)展，進(jìn)入了前所未有的活躍階段。世界上許多國(guó)家都在醞釀、制定或已經(jīng)實(shí)施以專利戰(zhàn)略為主要戰(zhàn)略的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易活動(dòng)中的地位和作用得到了歷史性的提升。主要表現(xiàn)在：一是全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平進(jìn)一步提高，主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象不斷擴(kuò)大；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容不斷加強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的轉(zhuǎn)變；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期的延長(zhǎng)。作為這種變化的驅(qū)動(dòng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家是主要的。為了擴(kuò)大自己在科技方面的優(yōu)勢(shì)，并盡可能將這種優(yōu)勢(shì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式表現(xiàn)出來(lái)，為了獲得有效的保護(hù)，他們想方設(shè)法將自己在科技方面的優(yōu)勢(shì)升級(jí)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)勢(shì)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)一直努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以增強(qiáng)美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高獲取美國(guó)商品和服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有的專利數(shù)量占世界同類專利總數(shù)的90%以上；戰(zhàn)略性科技前沿領(lǐng)域和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的領(lǐng)域擁有的專利數(shù)量和質(zhì)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)在其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)，它們獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，成為西方企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)

國(guó)公司利潤(rùn)快速增長(zhǎng)的主要源泉。統(tǒng)計(jì)資料顯示：2000年，IBM公司的利潤(rùn)總額81億美元，其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓收入為17億美元，占利潤(rùn)總額的21%;2001年，美國(guó)通用汽車公司的銷售總額1773億美元，約是同期我國(guó)各種交通運(yùn)輸設(shè)備制造企業(yè)（7114家）總產(chǎn)值（6475億元）的2.2倍；2001年，美國(guó)默可藥業(yè)公司銷售總額477億美元，英國(guó)葛蘭素史克藥業(yè)公司銷售總額約280億美元，也都超過(guò)了同期我國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)（3488家）的總產(chǎn)值①。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，使集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字音像制品、網(wǎng)絡(luò)域名、電子商務(wù)方法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái)；同時(shí)，由于對(duì)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間藝術(shù)的高度重視、對(duì)公眾健康的普遍關(guān)注，在國(guó)際間引發(fā)了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的熱烈討論。國(guó)際范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體在不斷擴(kuò)大、保護(hù)力度在不斷強(qiáng)化、保護(hù)機(jī)制在不斷變革。這種態(tài)勢(shì)在今后的若干年內(nèi)，還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。

美國(guó)率先把以專利戰(zhàn)略為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略；把知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為國(guó)家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。在20世紀(jì)70年代，年均專利授權(quán)量為6萬(wàn)件；自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)一直努力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，以提升美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高美國(guó)商品和服務(wù)方面獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。到20世紀(jì)末期，年專利授權(quán)量達(dá)到18萬(wàn)件，增長(zhǎng)了3倍②。同時(shí)美國(guó)一直在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，早在1980年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《貝多爾法案》，調(diào)整了政府投資形成的專利的權(quán)利歸屬政策，使國(guó)家所有的專利權(quán)在一定條件下可歸研究開發(fā)機(jī)構(gòu)所有；此后，又通過(guò)實(shí)施《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》、《美國(guó)發(fā)明家保護(hù)法令》等法案，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的合作研究和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移。另外，美國(guó)還通過(guò)其綜合貿(mào)易法案的“特別301條款”迫使其他國(guó)家強(qiáng)化對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；通過(guò)關(guān)稅法的337條款專門用來(lái)阻止侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口商品。同時(shí)，美國(guó)十分重視專利信息的采集、分析和研究，采用政府部門和民間機(jī)構(gòu)密切合作的方式，建立技術(shù)評(píng)估預(yù)測(cè)體系和各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供有力的支撐體系。

日本、韓國(guó)以及歐洲的部分國(guó)家也紛紛孤究制定面向21世紀(jì)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。日本政府于2002年3月20日設(shè)立了由小泉首相主持的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議”；7月3日出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，提出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的基本國(guó)策，其核心是：把知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)的創(chuàng)造，置于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地位，以此來(lái)謀求恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力，以便在21世紀(jì)里，確保日本在世界上的牢固地位。我們應(yīng)該高度關(guān)注這種動(dòng)向，并應(yīng)積極地借鑒他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已日益成為跨國(guó)公司爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)份額的重要手段、擠壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要戰(zhàn)略和策略。

近年來(lái)，國(guó)外企業(yè)和跨國(guó)公司更加重視對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。主要表現(xiàn)在：其一，跨國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理更加制度化，體系化。世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司中，已進(jìn)入中國(guó)的大約有400家，大多數(shù)都成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。通過(guò)這一機(jī)構(gòu)來(lái)有效地管理他們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。其二，實(shí)施在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的視野放長(zhǎng)，更加有針對(duì)性、更加策略地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行戰(zhàn)略?？鐕?guó)公司在過(guò)去的10多年里，向中國(guó)申請(qǐng)的專利多數(shù)是現(xiàn)在迅猛發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，其戰(zhàn)略布局相當(dāng)超前。其三，實(shí)施有效的專利申請(qǐng)策略?？鐕?guó)公司在華申請(qǐng)專利時(shí)，既注重?cái)U(kuò)大權(quán)利要求，又注重?cái)D壓我國(guó)的創(chuàng)新空間，以建立和鞏固其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)地位。其四，跨國(guó)公司原來(lái)是各自向中國(guó)企業(yè)提出權(quán)利要求，現(xiàn)在開始出現(xiàn)聯(lián)合起來(lái)、共同提出訴求，并往往由政府出面交涉。

由此，我們已經(jīng)十分清楚地看到了國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本趨勢(shì)，也認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的十分重大的意義。